作者：龚秀全 字数：16.2万字 出版社：中国文史出版社

当前，“看病难”和“看病贵”已成为我国广泛关注的热点和难点问题。我国医疗服务体系突出的问题主要是三个，一是基层医疗服务机构特别是农村基层医疗服务机构疾病预防和基本医疗服务提供能力比较弱；二是药价虚高和检查泛滥；三是公立医院缺乏公益性。而这三个问题的根源在于医疗机构之间的竞争表现为医武竞赛，社会效率低下。医疗服务的生产，不应是简单的市场主导或者政府主导，而应根据医疗服务生产链条不同节点的性质和特点，区分政府与市场的功能定位。通过构建政府管理与引导下的竞合性医疗服务体系，促进医疗机构和医生之间的竞争来提高医疗资源的生产效率，引导医疗机构加强合作优化资源配置效率，着力于减少诱导需求和资源浪费，实现组织效率与社会效率的统一，破解“看病难”和“看病贵”问题。

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